关于市十七届人大三次会议
第273号代表建议的答复函

市自然资源和规划局：

市人大代表朱勇同志提出的《关于进一步盘活利用全市工业企业闲置土地和低效用地的建议》收悉，经认真办理，现协办意见如下。

一、关于盘活闲置土地

经开区通过前期对土地利用状况进行摸排，建立工作台账，后期对已供土地进行监管，督促企业按时开竣工等一系列措施，积极盘活园区工业企业闲置土地。一是逐宗开展疑似闲置土地初步调查，认真分析闲置原因，根据下达的处置任务，建立处置任务清单。二是实行分类处置，对因规划和政策调整、建设条件变化造成的闲置土地，采用安排临时使用、协议收回、延长动工开发期限、调整土地用途或规划条件、置换土地等方式进行处置。对因企业自身原因造成的闲置土地，采取帮扶、约谈、收取闲置费、无偿收回等措施，督促企业限期开发。

二、关于盘活低效用地

一是全面组织摸底认定。经开区按照市工业经济发展领导小组《关于印发〈淮南市工业低效用地和闲置工业厂房整治攻坚行动方案〉的通知》（淮工经发〔2023〕1 号）精神，认真开展工业低效用地的摸底认定工作。二是制定处置方案，根据市政府确定的目标任务，依据认定成果，区分“政府原因、企业原因和其他原因”，按照“一地一策”原则，逐宗制定分类处置方案，形成工业低效土地处置任务清单。三是实行分类处置，对入工业低效土地处置任务清单，符合规划要求、产权关系清晰、无债务纠纷等具备转让条件的土地，进行项目嫁接，转让全部或部分建设用地使用权。

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淮南经济技术开发区管理委员会

  2023年5月31日