淮南经济技术开发区2020年度财政决算报告
2020年，经开区财政局紧紧围绕区工委、管委中心工作，加强财政收支管理、优化财政支出结构，抓好重点项目资金支出保障。在疫情、抗洪抢险等种种不利因素影响下，积极帮助企业复工复产，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，落实落细过紧日子政策措施，保障了全区经济和社会事业平稳健康发展。
一、经开区财政2020年运行情况
（一）、财政收入基本情况
1-12月份，经开区财政总收入完成62049万元，完成年初预算数的100.7%，较去年同期增长5.7%。其中：地方收入完成35911万元，完成年初预算数的104.6%,较去年同期增长10.2%；上划中央收入完成24597万元，完成年初预算数的94.2%，较去年同期增长1.0%。
收入分部门情况
1-12月份，经开区税务部门完成57688万元，完成年初预算数的94.1%，比去年同期增长-1.1%；财政部门收入完成4361万元。
（二）、财政支出基本情况
1-12月份完成一般预算支出39448万元，占年年初预算数的122.8%，比上年同期增长-23.3%。其中：一般公共服务支出3431万元；公共安全支出219万元；教育支出3154万元；科学技术支出4510万元；文化体育与传媒支出30万元；社会保障和就业2733万元；医疗卫生支出506万元；节能环保支出983万元；城乡社区事务支出10707万元；农林水事务支出1623万元；资源勘探支出2万元；商业服务业等事务支出7900万元；自然资源等事务支出2147万元；灾害防治应急支出407万元；债务付息支出1096万元。
完成政府性基金预算支出22037万元，其中包括19700万元非标债专项支出和2112万元抗疫特别国债专项支出，其他主要用于经开区农村社区建设工程及农村困难群众救助等。
完成国有资本经营预算支出9万元，主要是国有企业退休人员社会化管理补助。
（三）、结余情况
2020年经开区财政一般预算可用财力40754万元，其中：完成财政总收入实现的地方财政收入35911万元，上级下达的财政补助收入合计2680万元，盘活存量调入400万元，动用预算稳定调节基金1763万元。财政一般预算支出安排39448万元，上解支出1280万元。结转结余资金26万元，为医疗救助结余资金。
其中，2020年盘活存量资金400万元，为往年度中科盛联项目征迁资金退回。
（四）、财政往来款情况
其他应收款：
消化以往年度其他应收款2339万元，其中2000万元为城镇投公司往年借款归还。
新增2000万元其他应收款，为企业类支出因财力不足调整为其他应收款。
其他应付款：
消化1773万元其他应付款，为2019年12月末新增下达未支付的企业类资金，在本年度已支付完毕。
新增179万元其他应付款，为上级下达指标从专户列支。
（五）地方政府债券情况
2020年底，经开区现存地方政府一般债券余额29362万元，2020年到期一般置换债券446万元，2020年全年一般债券利息及兑付服务费1096万元。新增地方政府专项债券19700万元，新增专项债券利息及兑付服务费139万元。
（六）2020年经开区财政收支特点
1、 税收收入增速放缓，增幅降低。
2020年，我区财政收入总体还是保持增长态势，但受疫情和抗洪抢险等因素影响，税收总收入完成57688万元，占财政收入的92.97%，完成预算的94.1%，增幅-1.1%。其中地方税收收入31550万元，完成预算的92.7%,增幅-2.1%。
为此财税部门迎难而上，积极帮助企业复工复产，科学精准实施各项减税降费政策。着力培植和涵养税源，继续加强对重点税源管理，保证主体税收应收尽收。助推总部经济项目提升税收收入。2020年总部经济实现税收6737万元，其中智拓实现税收1634万元，广坤实现税收1165万元，耀林实现税收1103万元，中广实现税收944万元，淮矿电力实现税收826万元，伯乐人力实现税收750万元。税收收入实现由上半年的停滞、减少到下半年的逐渐恢复上升。
2、 积极筹措、科学规划缓解支出压力。
2020年财政部门多方位科学筹措调度资金、科学测算优化支出结构，全力保障全区各项民生、疫情、防汛、企业扶持等重点支出。其中争取上级补助资金2680万元、非标专项债19700万元、抗疫特别国债资金2112万元。
全年一般预算及专户支出：人员工资供养4957万元；兑现政策资金19662万元（其中上级下达资金4311万元，本级财力支付15351万元）；土地报批征迁支出10415万元；实验中学运维费、配电费、智能化项目4939万元；污水处理运维1410万元；环卫经费1106万元；一般债券付息1096万元；其他路网与基础设施建设5067万元。
政府性基金重点支出：新型城镇化非标债项目11700万元；绿色智造非标债项目8000万元；抗疫特别国债资金中，供热主管道项目、支线改造项目支付1137万元，污水处理厂项目支付634万元，东兴路项目190万元，庆兴北路道路工程项目151万元；非标债付息及发行服务登记费139万元。
二、2020年主要工作
１、保障重点领域支出需求。2020年，文明创建投入经费461.99万元；环境整治大气污染防治投入经费1600.00万元；基础设施建设投入经费9500.00万元（包括征地拆迁和土地报批费用），有力保障了经开区各项重点工作顺利开展。
２、推进财政扶持资金优惠政策。2020年，兑现政策资金9912.00万元，其中工业经济发展鼓励科创项目扶持资金1775.40万元，工业项目扶持资金1971.32万元，税收返还资金3522.20万元，固定资产投资2643.08万元，惠及企业83家。
３、积极申报2020年度非标准专项债券。2020年区财政局牵头申报2020年度非标准专项债券72000.00万元，淮南经开区新型城镇化建设项目30000.00万元、淮南经开区绿色智造产业园建设项目42000.00万元。其中，淮南经开区绿色智造产业园建设项目成功入库。
４、积极组织实施民生工程。2020年，经开区15项民生工程均按进度有序进行，累计支付1315.59万元。其中，义务教育经费保障机制累计拨付385.16万元；困难人员救助暨困难职工帮扶工程累计拨付280.43万元；智慧医疗与家庭医生签约服务累计拨付161.77万元。
５、落实强农惠农政策。2020年共发放财政补贴农民资金8大项，总计501.00万元，其中：农村五保25.57万元，农村低保128.09万元，残疾人救助56.74万元，计生奖励扶助资金56.26万元，村干部报酬及补贴资金85.70万元，农业支持保护补贴资金105.67万元，稻谷补贴资金25.70万元，高龄津贴资金16.77万元，其他财政补贴农民资金0.60万元。截至目前，涉农补贴资金全部通过“一卡通”发放到位，确保了党和国家各项惠农政策真正落到实处。
６、防范金融风险，防范和打击“套路贷”等金融乱象。财政局联合公安分局、市场监督管理局分局、经贸局、村居管理委员会建立投资类市场主体注册前联合评估机制，依法严格市场准入，整治各类金融乱象，加强风险源头管控，维护金融秩序和社会稳定。
７、落实减税降费政策。1）在管委会网站开设减税降费专栏，实时宣传最新的减税降费政策。2）加强督查调研，先后多次深入企业进行走访，累计收集问卷调查64家企业，为企业答疑解惑，使企业对新的优惠政策有更全面的了解，更好地促进自身发展。
经开区财政局
2020年7月
皖公网安备 34040202000138号